Lecture Series 05-10: C.G. Excise Act for C.G. Civil Judge Exam

Lecture 05: Sections 8 to 12 – Import, Export, Transport & Pass Rules

लेक्चर 05: धारा 8 से 12 – आयात, निर्यात, परिवहन एवं पास व्यवस्था

🔸 Section 8 – Power to prohibit import, export or transport

English: State Government may prohibit import, export, or transport of intoxicants via notification.

Hindi: राज्य सरकार अधिसूचना द्वारा किसी भी मादक पदार्थ के आयात, निर्यात या परिवहन को पूरे राज्य या किसी क्षेत्र में निषिद्ध कर सकती है।

उदाहरण: यदि किसी जिले में अवैध शराब की गतिविधियाँ बढ़ रही हैं तो सरकार उस क्षेत्र में महुआ के परिवहन पर प्रतिबंध लगा सकती है।

🔸 Section 9 – Restriction on import, export or transport

English: No intoxicant shall be imported/exported/transported without:

• (a) Duty payment or bond for payment
• (b) Compliance with government conditions

Hindi: राज्य सरकार की स्वीकृति एवं शुल्क भुगतान (या बंधपत्र) तथा नियत शर्तों के बिना किसी मादक पदार्थ का आयात, निर्यात या परिवहन नहीं किया जा सकता।

🔸 Section 10 – Requirement of Pass

English: If the quantity exceeds prescribed limits, then pass is mandatory.

Hindi: राज्य सरकार द्वारा अधिसूचित सीमा से अधिक मात्रा में शराब का आयात, निर्यात या परिवहन तभी किया जा सकता है जब पास लिया गया हो।

उदाहरण: यदि सरकार ने अधिकतम 2 लीटर निर्धारित किया है, तो 3 लीटर शराब ले जाने के लिए पास लेना अनिवार्य होगा।

🔸 Section 11 – Passes to be Granted

English: Collector can grant passes for import/export/transport. For specific types, Excise Commissioner may be authorized.

Hindi: सामान्यतः कलेक्टर पास जारी कर सकता है; परन्तु कुछ विशिष्ट प्रकार की मादक वस्तुओं के लिए पास केवल आबकारी आयुक्त द्वारा ही दिया जा सकता है।

उदाहरण: आयात के लिए केवल आबकारी आयुक्त से पास लेना अनिवार्य हो सकता है।

🔸 Section 12 – Passes issued by other authorities

English: Excise Commissioner can recognize passes issued by other authorities in India.

Hindi: आबकारी आयुक्त भारत के किसी अन्य प्राधिकरण द्वारा जारी पास को इस अधिनियम के अंतर्गत वैध मान सकता है।

उदाहरण: यदि मध्यप्रदेश सरकार ने पास जारी किया है, तो उसे छत्तीसगढ़ में भी मान्यता मिल सकती है, यदि आयुक्त अनुमति दे।

📘 Mock Test – 5 Important Questions

Q1. Who has the power to prohibit import/export of liquor?
A) High Court
B) State Government ✅
C) Collector
D) Chief Revenue Authority

Q2. What is necessary before importing or exporting intoxicants?
A) Verbal permission
B) Payment of duty and government approval ✅
C) Panchayat consent
D) Local police NOC

Q3. What is the role of 'pass' under this Act?
A) Only to carry water bottles
B) Required for all government officers
C) Mandatory for transporting liquor above prescribed quantity ✅
D) Not required at all

Q4. Who grants passes for import/export in general?
A) Police Inspector
B) Panchayat Officer
C) Collector ✅
D) Sub-Inspector

Q5. Who may recognize passes granted by other states?
A) State Government
B) Excise Commissioner ✅
C) Chief Justice
D) Transport Department

Lecture 06: Sections 13 to 15 – Licence, Distilleries, Warehouses & Duty

लेक्चर 06: धारा 13 से 15 – लाइसेंस, डिस्टिलरी, गोदाम एवं शुल्क

🔹 Section 13 – Licence Required for Manufacture, etc.

English: Without a licence, the following activities are prohibited:

1. No intoxicant shall be manufactured or collected
2. No hemp plant shall be cultivated
3. No tari-producing tree shall be tapped, nor tari drawn
4. No liquor shall be bottled for sale
5. No distillery or brewery shall be constructed or operated
6. No one shall keep any material, utensil, or equipment to make intoxicants (except tari) without licence

Hindi (सरल भाषा में): बिना लाइसेंस के कोई भी व्यक्ति न तो शराब बना सकता है, न भांग उगा सकता है, न ताड़ी निकाल सकता है, और न ही शराब की बोतल भर सकता है। इसके लिए लाइसेंस अनिवार्य है।

उदाहरण: यदि किसी व्यक्ति के पास बिना लाइसेंस ताड़ी निकालने का उपकरण मिला तो वह धारा 13 का उल्लंघन माना जाएगा।

✔ अपवाद:

• राज्य सरकार किसी क्षेत्र को अधिसूचना द्वारा छूट दे सकती है (जैसे: ताड़ी निकालने की अनुमति ग्रामीण क्षेत्र में)
• घरेलू उपभोग हेतु शराब बनाने की छूट भी अधिसूचना द्वारा दी जा सकती है

🔹 Section 14 – Establishment or Licensing of Distilleries and Warehouses

Excise Commissioner के अधिकार:

• (a) डिस्टिलरी की स्थापना करना
• (b) किसी डिस्टिलरी को बंद करना
• (c) डिस्टिलरी या ब्रेवरी के निर्माण और संचालन को लाइसेंस देना
• (d) गोदाम स्थापित या लाइसेंस करना जहाँ उत्पाद शुल्क चुकाए बिना शराब रखी जा सके
• (e) किसी गोदाम को बंद करना

उदाहरण: रायपुर में एक नई डिस्टिलरी की स्थापना Excise Commissioner द्वारा लाइसेंस के माध्यम से की जा सकती है।

🔹 Section 15 – Duty Payment before Removal

English: No intoxicant shall be removed from any licensed distillery, brewery, or warehouse unless:

• Excise duty is paid, or
• A bond is executed for such payment

Hindi: जब तक सरकार को शुल्क नहीं चुका दिया जाता, या भुगतान की गारंटी हेतु बंधपत्र (bond) नहीं भर दिया जाता, तब तक शराब को डिस्टिलरी, ब्रेवरी या गोदाम से बाहर नहीं निकाला जा सकता।

उदाहरण: यदि एक ठेकेदार बिना शुल्क दिए गोदाम से शराब ले जाने का प्रयास करता है, तो यह धारा 15 का उल्लंघन होगा।

📘 Mock Test – Section-based Questions

Q1. Which section prohibits manufacture of intoxicants without licence?
A) Section 11
B) Section 14
C) Section 13 ✅
D) Section 16

Q2. Who is empowered to license and establish distilleries?
A) Collector
B) Excise Commissioner ✅
C) State Police
D) Panchayat

Q3. Which activity is not allowed without licence under Section 13?
A) Transporting liquor
B) Cultivation of hemp ✅
C) Sale of milk
D) Import of sugar

Q4. Under which section is payment of duty required before removal of liquor?
A) Section 13
B) Section 14
C) Section 15 ✅
D) Section 16

Q5. Which of the following is a valid exception under Section 13?
A) Alcohol can be made for commercial sale without licence
B) Home consumption may be allowed with conditions ✅
C) All hemp farming is free
D) Tari can be tapped anywhere without rules

Lecture 07: Sections 16 & 17 – Possession and Sale of Intoxicants

लेक्चर 07: धारा 16 और 17 – मादक पदार्थों का अधिप्राप्ति और विक्रय

🔸 Section 16 – Possession of Intoxicants Generally

(1) राज्य सरकार अधिसूचना द्वारा किसी मादक पदार्थ की अधिकतम सीमा निर्धारित कर सकती है।

(2) यदि कोई व्यक्ति निर्धारित सीमा से अधिक मादक पदार्थ रखता है, तो उसके पास निम्न में से कोई प्राधिकृत दस्तावेज़ होना चाहिए:

• (a) लाइसेंस – निर्माण, बिक्री, संग्रह आदि के लिए
• (b) पास – आयात, निर्यात या परिवहन हेतु
• (c) परमिट – वैध रखने हेतु

(3) अपवाद: यदि विदेशी शराब किसी common carrier या warehouseman के पास है तो उस पर यह लागू नहीं होगा।

(4) राज्य सरकार किसी विशेष क्षेत्र या वर्ग पर पूर्ण या शर्तों सहित प्रतिबंध लगा सकती है।

उदाहरण: अगर सरकार ने तय किया कि रायपुर में कोई भी व्यक्ति 1 लीटर से अधिक शराब नहीं रख सकता, तो उससे अधिक रखने के लिए लाइसेंस या परमिट अनिवार्य होगा।

🔸 Section 17 – Licence Required for Sale of Intoxicant

(1) किसी भी मादक पदार्थ की बिक्री बिना वैध लाइसेंस के नहीं की जा सकती।

अपवाद:

• (a) ताड़ी का स्वाभाविक स्वामी इसे लाइसेंसधारी को बेच सकता है।
• (b) भांग का वैध उत्पादक लाइसेंसधारी व्यापारी या अधिकृत अधिकारी को बेच सकता है।
• (c) कोई व्यक्ति जो निजी उपयोग के लिए विदेशी शराब खरीदता है, वह उसे स्थान छोड़ते समय या मृत्यु के बाद उसके उत्तराधिकारी द्वारा बेच सकता है।

(2) यदि कोई लाइसेंसधारी अन्य राज्य या संघ-राज्य क्षेत्र में वैध लाइसेंस रखता है, तो आबकारी आयुक्त की शर्तों के अनुसार उसे छत्तीसगढ़ में भी वैध माना जा सकता है।

उदाहरण: यदि मध्यप्रदेश में एक व्यक्ति के पास शराब बेचने का लाइसेंस है, और उसे छत्तीसगढ़ में भी व्यापार करना है, तो आबकारी आयुक्त उसे मान्यता दे सकता है।

📘 Mock Test – Top 5 Questions

Q1. Which section deals with possession of intoxicants?
A) Section 14
B) Section 16 ✅
C) Section 12
D) Section 19

Q2. What document allows possession above prescribed limit?
A) Election ID
B) Licence, Pass or Permit ✅
C) Medical Certificate
D) None

Q3. Which of the following is an exception under Section 16(3)?
A) Excise Inspector
B) Transport Officer
C) Common carrier or warehouseman ✅
D) Local Vendor

Q4. What allows a person to sell intoxicants?
A) NOC from Panchayat
B) Business Registration
C) Licence under Section 17 ✅
D) Export Permit

Q5. Sale of foreign liquor after death or relocation is permitted under which clause?
A) Section 17(1)(a)
B) Section 17(1)(c) ✅
C) Section 16(4)
D) Section 13(b)

Lecture 08: Sections 18 to 22 – Lease, Duties & Employment Rules

लेक्चर 08: धारा 18 से 22 – ठेका, राज्य विशेषाधिकार, सैन्य क्षेत्र, जांच और नियुक्ति

🔸 Section 18 – Power to Grant Lease of Rights

English: The State Government may lease rights related to manufacture, wholesale, or retail sale of liquor or intoxicating drugs in specific areas.

Hindi: राज्य सरकार मादक पदार्थों के निर्माण या बिक्री के अधिकार किसी व्यक्ति को ठेके पर दे सकती है।

Sub-letting: यदि लीज में मनाही नहीं है, तो सब-लीज भी दी जा सकती है।

🔸 Section 18A – Exclusive Privilege to Chhattisgarh State Beverages Corporation Ltd.

• राज्य सरकार निगम को विशेषाधिकार दे सकती है – निर्माण, थोक या खुदरा बिक्री के लिए।
• Excise Commissioner द्वारा लाइसेंस जारी किया जाएगा।
• निगम राज्य में डिपो/ब्रांच खोल सकता है।

🔸 Section 19 – Lessee's Permission to Draw Tari

यदि ताड़ी निकालने का अधिकार किसी को लीज पर दिया गया है, तो उसकी अनुमति Collector की अनुमति के समान मानी जाएगी।

Ex: ठेकेदार का लिखित पत्र ताड़ी निकालने हेतु वैध माना जाएगा।

🔸 Section 20 – Sale in Military Cantonments

सैन्य क्षेत्र के अंदर या सीमित दूरी में खुदरा बिक्री का लाइसेंस केवल Commanding Officer की सहमति से दिया जा सकता है।

🔸 Section 21 – Duties of Licensees: Measurement & Testing

• लाइसेंसधारी को Excise Commissioner द्वारा निर्धारित उपकरण रखने होंगे।
• Excise Officer के अनुरोध पर किसी भी समय नाप/तोल करना अनिवार्य है।

🔸 Section 22 – Prohibition of Employment of Young Males & Women

किसी भी शराब की दुकान जहां सेवन की अनुमति है, वहां:

• 21 वर्ष से कम उम्र के पुरुष को काम पर नहीं रखा जा सकता
• महिला की नियुक्ति भी वर्जित है
• यह नियम केवल वही दुकानें हैं जहां पर शराब पीने की अनुमति है

📘 Mock Test Questions – Sections 18 to 22

Q1. Who can be given exclusive rights to sell IMFL under Section 18A?
A) Local Panchayat
B) Chhattisgarh State Beverages Corporation Ltd. ✅
C) Private Breweries
D) Defence Personnel

Q2. Under which section is permission of lessee for tari valid like Collector’s licence?
A) Section 20
B) Section 21
C) Section 19 ✅
D) Section 18

Q3. Which section requires Commanding Officer's consent for licence?
A) Section 22
B) Section 18A
C) Section 20 ✅
D) Section 19

Q4. What instruments must be kept by a licensee?
A) CCTV
B) Alarm System
C) Weights & Measures prescribed by Excise Commissioner ✅
D) GST Bill

Q5. Who cannot be employed in liquor premises where drinking is allowed?
A) Men above 21
B) Women & men under 21 ✅
C) Soldiers
D) Retired Officers

Lecture 09: Sections 23 to 24 – Sale Restrictions & Advertisement Ban

लेक्चर 09: धारा 23 से 24 – विक्रय निषेध और विज्ञापन प्रतिबंध

🔸 Section 23 – Prohibition of Sale to Persons under 21 Years

कोई भी लाइसेंसधारी व्यक्ति 21 वर्ष से कम आयु के किसी भी व्यक्ति को शराब या मादक दवा नहीं बेच सकता, चाहे सेवन स्वयं करे या किसी और के लिए।

उदाहरण: अगर कोई युवा ग्राहक दुकान में आता है और शराब खरीदने का प्रयास करता है, तो दुकानदार को उम्र का प्रमाण मांगना चाहिए।

🔸 Section 23A – Prohibition of Advertisements relating to Liquor

विज्ञापन की परिभाषा: नोटिस, सर्कुलर, लेबल, फिल्म, स्लाइड, ध्वनि, प्रकाश या धुआं आदि सभी शामिल हैं।

निषेध: यदि कोई व्यक्ति शराब के उपयोग को बढ़ावा देने वाला विज्ञापन प्रकाशित करता है, तो उसे 6 माह की सजा या ₹2000 का जुर्माना या दोनों हो सकते हैं।

अपवाद:

• राज्य सरकार द्वारा अनुमत कैटलॉग या प्राइस लिस्ट।
• राज्य के बाहर प्रकाशित समाचारपत्र/पुस्तकें (जब तक निषेध न हो)।
• राज्य सरकार द्वारा विशेष रूप से छूट दी गई सामग्री।

राज्य सरकार की शक्ति: ऐसी सामग्री को जब्त करने, वितरण पर रोक लगाने और तलाशी के लिए वारंट जारी करने का अधिकार है।

🔸 Section 24 – Closing of Shops for Public Peace

(1) जिलाधीश किसी भी शराब दुकान को सार्वजनिक शांति हेतु लिखित सूचना देकर बंद करने का निर्देश दे सकता है।

(2) दंगा या अवैध सभा की संभावना होने पर, कोई भी मजिस्ट्रेट दुकान बंद करने का आदेश दे सकता है।

(3) ऐसे आदेश देने पर, मजिस्ट्रेट को Collector को सूचित करना अनिवार्य है।

उदाहरण: किसी क्षेत्र में दंगा शुरू होने पर, बिना आदेश का इंतजार किए दुकानदार को दुकान तुरंत बंद करनी चाहिए।

📘 Mock Test – Questions from Lecture 09

Q1. What is the minimum age to purchase intoxicants?
A) 18 years
B) 21 years ✅
C) 20 years
D) No restriction

Q2. Which section prohibits liquor advertisements?
A) Section 23
B) Section 23A ✅
C) Section 22
D) Section 24

Q3. Who can declare seizure of books/newspapers containing liquor ads?
A) Collector only
B) State Government ✅
C) Panchayat
D) Liquor Vendors

Q4. In case of riot near a liquor shop, what should licensee do?
A) Keep it open
B) Wait for police
C) Close the shop immediately ✅
D) Inform public

Q5. Which punishment is specified under Section 23A for violating advertisement restrictions?
A) ₹500 fine
B) 3 months jail only
C) Up to 6 months jail or ₹2000 fine or both ✅
D) Cancellation of driving license

Lecture 10: Section 25 – Excise Duty on Excisable Articles

लेक्चर 10: धारा 25 – उत्पाद योग्य वस्तुओं पर शुल्क

🔸 Sub-Section (1) – Excise or Countervailing Duty

राज्य सरकार चाहे तो उत्पाद योग्य वस्तुओं (medicinal/toilet preparations को छोड़कर) पर निम्न स्थितियों में शुल्क लगा सकती है:

• (a) आयात (import)
• (b) निर्यात (export)
• (c) परिवहन (transport)
• (d) निर्माण, खेती, संग्रह – लाइसेंस के अंतर्गत
• (e) डिस्टिलरी या ब्रेवरी में निर्मित वस्तुएं

Note: राज्य सरकार किसी भी उत्पाद योग्य वस्तु को शुल्क से मुक्त कर सकती है।

🔸 Sub-Section (2) – अलग-अलग दरें तय करने की शक्ति

शुल्क की दरें निम्न आधारों पर अलग-अलग हो सकती हैं:

• (i) उत्पाद कहाँ भेजा जा रहा है
• (ii) उत्पाद की शक्ति (strength) और गुणवत्ता (quality)
• (iii) किस प्रयोजन से उपयोग होना है
• (iv) मूल्य के अनुसार
• (v) 10% सरचार्ज लागू होगा – जिसे नगरीय एवं ग्रामीण निकायों को आबादी के आधार पर दिया जाएगा।

🔸 Sub-Section (3) – सीमा शुल्क अधिनियम के अधीन छूट

यदि कोई वस्तु भारत में पहले से आयातित है और उस पर पहले सीमा शुल्क (Sea Customs Act या Tariff Act) लागू हो चुका है, तो इस अधिनियम के तहत फिर से शुल्क नहीं लगेगा।

🔸 Sub-Section (4) – दरों में संशोधन की शक्ति

राज्य सरकार वित्तीय वर्ष के दौरान शुल्क की दरों में वृद्धि या कमी कर सकती है और यह पिछली तिथि (retrospective effect) से भी प्रभावी की जा सकती है (लेकिन केवल वित्तीय वर्ष की शुरुआत से)।

Ex: यदि सरकार ने 1 अप्रैल से दर में वृद्धि का निर्णय लिया है लेकिन अधिसूचना मई में जारी हुई, तो यह प्रभाव 1 अप्रैल से माना जाएगा।

📘 Mock Test – Questions from Lecture 10

Q1. Which types of goods are exempt from duty under Section 25?
A) Indian Made Foreign Liquor
B) Medicinal and Toilet Preparations ✅
C) Tari
D) Ganja

Q2. How much surcharge is applicable under Section 25(2)(v)?
A) 5%
B) 15%
C) 10% ✅
D) No surcharge

Q3. Which Act earlier imposed duty on imported goods exempted here?
A) Sea Customs Act, 1878 ✅
B) Income Tax Act
C) Central Excise Act
D) NDPS Act

Q4. Can the State Government retrospectively change duty rates?
A) No
B) Yes, from the start of financial year ✅
C) Only after financial year
D) Only on new products

Q5. Excise duty can be based on:
A) Quantity only
B) Packaging
C) Strength, place, value, purpose ✅
D) Retailer's choice